Decizia a devenit obligatorie: sporul de 15% din salariul de bază pentru persoanele cu handicap nu este afectat de ”ordonanțele-trenuleț”.
Sporul pentru persoanele cu handicap încadrate în funcții publice sau contractuale în sectorul bugetar este prevăzut de Art. 22 din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice. Legea prevede că pentru activitatea desfăşurată de nevăzătorii cu handicap grav şi accentuat, în cadrul programului normal de lucru, se acordă un spor de 15% din salariul de bază de încadrare. Celelalte categorii de persoane cu handicap grav şi accentuat care vor beneficia de acest spor se stabilesc prin hotărâre a Guvernului. Cuantumul acestor sporuri nu se ia în calcul la determinarea limitei de 30% sporuri, prevăzute la Art. 25 alin. (1) şi (2).
Prin HG nr. 751/2018, s-a stabilit că beneficiarii sporului pentru persoanele cu handicap, prevăzut la Art. 22 din Legea-cadru nr. 153/2017, sunt toate persoanele plătite din fonduri publice încadrate în grad de handicap grav sau accentuat, de oricare tip, în conformitate cu certificatul de încadrare în grad de handicap prevăzut de Art. 86 alin. (2) din Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, rep., cu modif. şi compl. ulterioare.
Sporurile pentru condiţii de muncă acordate personalului plătit din fonduri publice sunt prevăzute la Art. 23 din Legea-cadru, unde se prevede că locurile de muncă şi categoriile de personal, precum şi mărimea concretă a sporului pentru condiţii de muncă prevăzut în Anexele nr. I – VIII şi condiţiile de acordare a acestuia se stabilesc prin regulamente-cadru elaborate de ministerele coordonatoare ale domeniilor de activitate bugetară, cu avizul Ministerului Muncii şi Justiţiei Sociale şi al Ministerului Finanţelor Publice şi cu consultarea federaţiilor sindicale reprezentative domeniului de activitate.
Pentru Familia ocupaţională de funcţii bugetare „Administraţie” din administraţia publică locală, Regulamentul privind stabilirea locurilor de muncă, a categoriilor de personal, mărimea concretă a sporului pentru condiţii de muncă, precum şi condiţiile de acordare a acestuia a fost aprobat prin HG nr. 569/2017.
Pentru Familia ocupaţională de funcţii bugetare „Sănătate şi asistenţă socială”, Regulamentul de sporuri a fost aprobat prin HG nr. 153/2018.
Prin așa-numitele ”ordonanțe-trenuleț” prin care s-a reglementat salarizarea anuală începând cu anul 2020 până în prezent*1, s-a stabilit că începând cu luna ianuarie 2020, cuantumul sporurilor care fac parte, potrivit legii, din salariul brut lunar de care beneficiază personalul plătit din fonduri publice a fost limitat cel mult la nivelul cuantumului acordat pentru luna decembrie 2019, în măsura în care personalul ocupă aceeaşi funcţie şi îşi desfăşoară activitatea în aceleaşi condiţii.
*1 Prevederile ordonanțelor ”trenuleț”: Art. 34 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 114/2018, art. I pct. 12 din OUG nr. 1/2020, art. I alin. (3) din OUG nr. 226/2020, art. I alin. (5) din OUG nr. 130/2021, art. I alin. (5) din OUG nr. 168/2022, art. II din OUG nr. 115/2023, respectiv Art. II din OUG nr. 156/2024
DEZLEGARE OBLIGATORIE: Înalta Curte de Casație și Justiție, prin Decizia nr. 104 / 2024 din 9 decembrie 2024, publicată pe 6 februarie 2025, obligatorie, potrivit legii, a dezlegat interpretarea şi aplicarea dispoziţiilor Art. 22 și Art. 23 din Legea-cadru nr. 153 / 2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare.
În privința interpretării şi aplicării dispoziţiilor Art. 23 din Legea-cadru nr. 153/2017, prin Decizia nr. 104/2024, ÎCCJ a stabilit că la acordarea sporului pentru condiţii de muncă periculoase sau vătămătoare trebuie să se ţină seama de plafonul prevăzut de prevederile ”ordonanțelor-trenuleț”, mai sus iterate, în măsura în care personalul ocupă aceeaşi funcţie şi îşi desfăşoară activitatea în aceleaşi condiţii.
Pentru sporul de handicap, nu se aplică ”ordonanțele-trenuleț”
În interpretarea şi aplicarea dispoziţiilor Art. 22 din Legea-cadru nr. 153/2017, ÎCCJ a stabilit prin aceeași Decizie nr. 104 / 2024, devenită obligatorie, că la acordarea sporului pentru persoanele cu handicap nu sunt aplicabile dispoziţiile legale*2 de plafonare a sporurilor la nivelul anilor precedenți.
*2 Art. I alin. (3) din OUG nr. 226/2020 şi art. I alin. (5) din OUG nr. 168/2022.
În lumina ultimelor dezlegări date de Înalta Curte de Casație și Justiție, Sindicatul Național ”Forța Legii” recomandă tuturor lucrătorilor membri de sindicat încadrați în grad de handicap grav sau accentuat să verifice dacă în perioada ianuarie 2022 – ianuarie 2025 cuantumul sporului de handicap de care beneficiază în temeiul Art. 22 din Legea-cadru a salarizării s-a acordat în cuantumul prevăzut de lege, de 15% din salariul de încadrare de bază. În caz contrar, ne veți contacta pentru a vă furniza procedura legală ce trebuie urmată în vederea recuperării acestor drepturi retroactiv.
DEPARTAMENTUL JURIDIC AL SINDICATULUI NAȚIONAL ”FORȚA LEGII”
Tel. 0251419405, 0351444144, Fax: 0251413042, Email: sindicat@fortalegii.ro
Foto: pexels.com
